ODS Kozlovice

Závěry Ideové konference – setkání starostů ODS na téma výkon veřejné správy v Brně 27. dubna 2013

■ODS je stranou stovek komunálních politiků. V tom smyslu je to právě ODS, kdo je „strana starostů“.

Starostové jsou jediní představitelé veřejné moci, kteří se opírají o pevnou, jistou, dlouhodobou a silnou podporu veřejnosti. ODS se může o své starosty opřít a musí je podpořit. Musí zabránit jejich zpochybňování a znevěrohodňování.
■Prioritním úkolem státu ve vztahu k obcím a občanům nemají být revoluční reformy veřejné správy, ale zásadní redukce agendy státu a tím spojené administrativy a byrokracie. A to jak vůči obcím a jejím představitelům, tak vůči občanům.

■Obce uvítají spíše méně změn. Odmítáme, aby o tom, jak se rozhoduje a spravuje naše země, rozhodovali úředníci pouze svým byrokratickým pohledem bez politického zadání. Taková průběžná reforma veřejné správy s sebou nese jen nestabilitu a nejistotu, ne potřebnou stabilizaci a zkvalitnění výkonu státní správy. Příkladem může být stavební nebo přestupkové řízení. Obtíž řešení sousedského sporu není neodbornost úředního řízení, ale také nedostatek autority. A autority bez lokální znalosti lze dosáhnout jen velmi obtížně, jestli vůbec.

■Jedním z hnacích motorů rozvoje obcí je i konkurenční prostředí mezi obcemi. Každá chce být něčím výjimečná. Chce dát svým občanům něco navíc. Stát musí toto zdravé soutěžení, na kterém vydělává občan, podpořit. Neničit jej snahou o jednotící pravidla, která nerespektují přirozené odlišnosti. Např. otázka transparentnosti se nejvíce rozvíjela v okamžiku, kdy s ní přišli sami starostové jako s vlastní iniciativou bez toho, aniž by jim ji někdo shora diktoval (nejlepší web, lokální mms-ing….). Snahy o vhodné usměrňování shora typu „vše v jednom registru smluv a objednávek na jednu korunu“ je třeba odmítnout. Bohatství našich obcí je v jejich odlišnosti a rozmanitosti.

■Výzvou je též řešení počtu obcí. V České republice je nejvyšší na počet obyvatel z celé EU. Politikou ODS ale nesmí být direktivismus, změnu nelze shora nadiktovat. Samy obce ví nejlépe, co je pro ně přínosné. Bez jejich hlasu nelze uskutečnit žádnou rozumnou změnu.

■Omezení počtu obcí může jít jen cestou přirozeného vývoje postaveného na dobrovolnosti. Přirozeným úkolem státu by mělo být bránit rozpadu obcí a nastavit limity pro vznik nových územních celků.

■ODS je přesvědčena, že obce jsou podrobeny takovému množství kontrol z pohledu finančních úřadů, krajů, státní správy, tak i orgánů samotných samospráv a veřejnosti, že nevidíme jako smysluplný krok rozšiřovat roli NKÚ i na činnost obcí.

■Obce se shodly na nutnosti změnit zákon o veřejných zakázkách, aby byly nejen transparentní, ale i zvládnutelné v čase. Proto prosazujeme, aby ÚOHS měl pro svá rozhodnutí stanoveny závazné časové lhůty.
 
 ■Rozvíjení smíšeného modelu státní správy je vhodnější cesta než centralizace a zavedení odděleného modelu.
 
 ■Preferujeme financování přenesené působnosti na základě skutečného výkonu.

Vláda České republiky a Svaz měst a obcí České republiky se ve středu 30. ledna 2013 sešly v Praze na každoročním společném zasedání.

Premiér Petr Nečas si spolu se zástupci vlády a zástupci vedení Svazu měst a obcí v čele s předsedou Danem Jiránkem potvrdili zájem na prohlubování spolupráce v oblastech majících dopad na místní samosprávy. Současně se shodli na společných prioritách týkajících se reformy veřejné správy, veřejného pořádku a posílení pozice měst a obcí v oblasti evropských fondů.

1)  Koncepce reformy veřejné správy

Obě strany považují za podstatné zachování dostupnosti služeb občanům. Během jednání bylo znovu potvrzeno, že není reálný důvod pro plošné rušení stavebních a matričních úřadů a odebírání dalších kompetencí výkonu státní správy obcím I. a II. typu. Reformní kroky je možné realizovat až na základě důkladně zpracované analýzy stavu dosavadního výkonu veřejné správy. Zároveň se představitelé shodli na nutnosti upravit financování přenesené působnosti, a to nejpozději od 1. ledna 2015.
Zástupci Svazu poděkovali předsedovi vlády za stažení materiálu Koncepce dokončení reformy veřejné správy z vlády a vítají její dopracování. Zároveň požádali vládu, aby neschvalovala reformu veřejné správy v území bez předchozího dokončení reformy ústřední státní správy.

2) Veřejný pořádek

V oblasti veřejného pořádku je podle obou stran nezbytné zachovat v území dostupnost všech služeb zajišťujících bezpečnost obyvatel, zejména státní policie, obecní policie a jednotek hasičského záchranného sboru.
Za klíčové označili účastníci nutnost legislativně upravit zejména výkup kovů od fyzických osob, regulaci provozní doby zastaváren a zřízení centrálního registru přestupků.

3) Evropské fondy 2014 – 2020

V souladu s nezastupitelnou rolí samospráv v rozvoji území představitelé vlády i Svazu plně podporují významné posílení pozice měst a obcí v agendě evropských fondů. Právě města a obce jsou totiž jasnými rozvojovými póly růstu, se kterými se musí počítat při přípravě, koordinaci a realizaci budoucí strukturální politiky. Z tohoto důvodu se vláda zasadí o vznik jasně definovaných priorit zaměřených na potřeby měst a obcí podporovaných z evropských fondů po roce 2013. Vláda bude ve spolupráci se Svazem prosazovat urbánní a územní dimenzi ve všech operačních programech. Za tímto účelem zajistí do konce měsíce února vznik pozice České republiky k územní a urbánní dimenzi při čerpání evropských fondů, a to za aktivní účasti partnerů.
Po skončení jednání představitelé potvrdili, že spolupráce bude probíhat i v budoucnosti, protože zájmem všech zúčastněných je kvalitní veřejná správa a spokojenost občanů.

Zdroj: www.vlada.cz

Prezidentem ČR se stane Ing. Miloš Zeman

Aktivní záložáky čeká kvalitnější výcvik, vyšší odměna a stanou se také užší součástí armády České republiky. Celkem armáda otevře až 5 000 volných míst v aktivních zálohách a nábor chce vedle lepších podmínek pro záložáky podpořit i vyšší kompenzací pro jejich zaměstnavatele.

Počítá s tím nová Koncepce aktivních záloh ozbrojených sil ČR, kterou dnes schválila vláda. Ministři dnes podpořili také novou Koncepci mobilizace ozbrojených sil, která mimo jiné zavádí k dosavadnímu mírovému a válečnému stavu nový mezistupeň – stav ohrožení státu, ve kterém stát posílí rozpočet armády a vyhlásí částečnou mobilizaci.

„Aktivní záložáci dostanou základní tříměsíční výcvik a ročně budou na cvičeních nově trávit nejvýše čtyři týdny místo dosavadních tří,“ vyjmenovává některé z bodů koncepce Jan Vidím, předseda parlamentního výboru pro obranu. „Nová bude také možnost vyslat člena aktivních záloh do mírové operace v zahraničí,“ dodává.

„Z modelových výpočtů vyplývá, že průměrné osobní výdaje na jednoho vojáka aktivních záloh jsou 65 000 až 85 000 Kč za rok; průměrné osobní výdaje na jednoho vojáka z povolání jsou přibližně 500 000 korun ročně,“ vypočítává Jana Černochová, místopředsedkyně výboru pro obranu PS PČR. „Armáda si tak za mnohem nižších nákladů zachová vysoce specializované schopnosti, které ale nepotřebuje v takové míře zajišťovat vojáky z povolání – to se týká kupříkladu lékařů, tlumočníků nebo podobných profesí.“

Armáda chce nové aktivní záložáky motivovat například vyšším ročním ohodnocením, které po deseti letech od vzniku Aktivních záloh poprvé stoupne, a to z 6 000 na 12 000 korun. „Aktivní záložáci budou také na cvičeních nebo v akci brát stejný plat jako vojáci z povolání na stejné pozici,“ upřesňuje Zdeněk Boháč, člen výboru pro obranu PS PČR. „Kromě toho se členům aktivních záloh otevře přístup k zaměstnaneckým benefitům vojáků z povolání a budou moci dostávat resortní vyznamenání a nosit vycházkovou uniformu.“

Vedle lepších podmínek pro příslušníky aktivních záloh chce armáda více motivovat i zaměstnavatele. „Noví členové se do aktivních záloh často nehlásí proto, že se na to příliš netváří jejich zaměstnavatelé. Ti tak nově po dobu výcviku záložáků dostanou 1 117 Kč na den a záložáka, pokud budou členové aktivních záloh nasazení, bude kompenzace ještě vyšší; vyšší kompenzaci dostanou i osoby samostatně výdělečně činné,“ vysvětluje Jan Pajer, člen výboru pro obranu PS PČR.

Kromě toho také pro zaměstnavatele vznikne „Partnerství při obraně České republiky“, které budou moci jako značku kvality na svých propagačních materiálech využívat podniky, které budou vůči aktivním záložákům vstřícné.

“Koncepce pomáhají dál transformovat českou armádu do podoby moderní pružné organizace, která zvládne plnit úkoly jak ve vojenských operacích doma a v zahraničí, tak při pomáhání při živelních pohromách, a to i se sníženým rozpočtem. Sněmovní výbor pro obranu i já osobně jsme již od roku 2003 volali po výrazném posílení významu dobrovolných aktivních záložáků a zvýšení motivace jejich zaměstnavatelů, proto jsem opravdu velmi rád, že resort pod vedením Alexandra Vondry připravil tento návrh. Opravdu velmi dobrá práce!“ uzavírá Jan Vidím.

Základní body koncepce

• vyšší počet příslušníků AZ, až 5 000
• základní výcvik AZ v dálce 12 týdnů, ročně až 4 týdny výcviku
• možnost operačního mírového nasazení AZ doma i v zahraničí
• roční odměna 12 000 Kč pro AZ, během cvičení stejný plat jako vojáci z povolání
• vyšší kompenzace zaměstnavatelů a OSVČ, vytvoření značky pro vstřícné podniky
• AZ budou moci být vyznamenáni a budou smět nosit vycházkovou uniformu

Zdroj: www.ods.cz

Naše historická zkušenost je taková, že česká společnost vždy uměla využít krizových situací k sebezdokonalování a k posílení svého postavení ve světě. Jsou zde všechny předpoklady k tomu, aby to i tentokrát dopadlo stejně.

Dvacáté výročí vzniku novodobého českého státu je dobrou příležitostí k bilancování. Tolik historického času měla vyměřeno první Československá republika, která je dnes všeobecně vnímána takřka jako vzor úspěšnosti. Tehdy se to tak jednoznačně nejevilo.

V předválečném Československu existovaly všechny nešvary známé z dneška – kauzy, korupce, přetěžká krize zavlečená z ciziny – ovšem s dopady na obyvatelstvo nesrovnatelnými s dnešními, a jako výsledek sociální napětí a revoluční nálady.

Až ve zpětném zrcátku vidíme, že to, co leželo na povrchu a vyvolávalo “blbou náladu”, byly pouhé vedlejší efekty hluboké a rychlé společenské modernizace. Právě ta zajistila výsledný pozitivní dojem, kterým první republika působí a který jí nikdo nemůže upřít.

Odmítám nostalgii

Jsem hluboce přesvědčen, že s odstupem času – a nemusí jít o desetiletí – bude prvních dvacet let České republiky vnímáno jako doba úspěšného rozvoje. Až bude definitivně zřejmé, že laciná kritika typu “všechno je rozkradeno, vytunelováno, země je spálena, lid ožebračen” byla pouhými výkřiky do tmy, ukáže se, že opak je pravdou.

Že i přes některá chybná rozhodnutí, znepokojující kauzy a další negativní průvodní jevy proběhl proces fundamentální společenské proměny zpět do podoby tradiční demokracie relativně hladce. Nevyhnutelné transformační náklady byly nakonec nižší než v postkomunistickém okolí.

Celoživotní úspory obyvatel nebyly znehodnoceny hyperinflací jako jinde. Města a obce dnes nesnesou žádné srovnání s šedí a zašlostí z komunistických dob. Současná nabídka hmotných a duchovních statků se před dvaceti lety zdála být nedosažitelným snem. O osobních svobodách darmo mluvit.

Každý uskutečněný sen je vždy spojen s jistým rozčarováním. Zdaleka ne všechny tužby a očekávání byly naplněny. Život v demokracii není dokonalým ideálem. Na papíře zatím zůstává ideál malého silného státu. V politice probíhá tvrdý konkurenční boj, který často znemožňuje nalézat širší konsenzus nad důležitými výzvami, před kterými stojí naše společnost. Za dvacetiletou dobu své existence měla Česká republika jedenáct vlád a devět premiérů, přičemž průměrné trvání vlád činí necelých 23 měsíců.

Spíše pravidlem než výjimkou jsou patové povolební situace, jejichž důsledkem jsou vlády menšinové nebo s těsnou většinou. Uměl bych vypočítat stovky dalších věcí, které mají daleko k dokonalosti nebo se zkrátka nepovedly. Ale v den narozenin se netruchlí nad tím, co se v životě nezdařilo. Budoucnost naší země není černá ani beznadějná.

Musím v této souvislosti odmítnout nostalgii po minulém režimu, kdy mnozí zapomínají, že žili za zadrátovanými hranicemi v době hluboké nesvobody. Za velice krátkozraké proto pokládám současné pokusy sociální demokracie zaangažovat do správy země antisystémovou opozici v podobě KSČM. To se nám všem může vbrzku hrubě vymstít.

Zkouška je příležitost

Naše historická zkušenost je taková, že česká společnost vždy uměla využít krizových situací k sebezdokonalování a k posílení svého postavení ve světě. Jsou zde všechny předpoklady k tomu, aby to i tentokrát dopadlo stejně. Za dvě desetiletí jsme se posunuli doprostřed pomyslného evropského pelotonu. Máme velice odolný a stabilní finanční a bankovní systém. Uprostřed hromadného snižování bonity evropských států Česká republika jako jedna z mála stoupá vzhůru po žebříčcích investiční přitažlivosti. Ti, kteří tvrdí, že současné reformy ožebračily obyvatelstvo, neberou na vědomí zjištění Eurostatu, že obyvatelé České republiky jsou už několik let v Evropě nejméně ohroženi chudobou. Každý si může domyslet, jak důležitý je tento ukazatel pro celkovou stabilitu společnosti.

Víme, že budoucnost naší země není založena na nekvalifikované pracovní síle, kterou lze najmout kdekoli, ale na chytrých řešeních. Naši odborníci jsou úspěšní doma i v zahraničí. Krize z dovozu dříve nebo později pomine. Není důvodu domnívat se, že lidé u nás mezitím poztráceli staré dovednosti, promrhali svůj příslovečný řemeslný fortel a profesionální sebekázeň.

Když analyzujeme změny v hodnotovém systému a vzorech chování, k nimž dochází v úspěšných zemích, zjišťujeme nápadně mnoho společných rysů. Ve všech případech pozorujeme posun ve prospěch racionálnějšího chování, orientaci společnosti na seberealizaci, nikoliv na pouhé udržitelné přežití, růst individualismu, a to i v těch tradičně kolektivistických kulturách, a upřednostňování dlouhodobých cílů před krátkodobými. Když to dokázali jiní, dokážeme to i my.

RNDr. Petr Nečas
člen strany
člen regionální rady
předseda strany
poslanec PČR
předseda vlády

Vážení studenti, milí přátelé na jihu Čech, symbolem dnešní doby je bohužel ke škodě nás všech velká občanská pasivita mnoha lidí, sílící nedůvěra k demokracii a nízká volební účast, která v posledních krajských volbách přivedla zcela absurdně komunisty do vedení řady našich krajských úřadů. Nadávání u piva na všechny a na všechno není řešením. Proto si nesmírně vážím mladé generace na jihu Čech, že zvedla svůj hlas nesouhlasu s touto situací.

Urputná mocichtivost spolu s rafinovanou demagogií patří k základním vlastnostem komunistů, ale za vrcholnou nestydatost lze dnes považovat jejich snahu proniknout do vedení školství v našich krajích prostřednictvím lidí, kteří si zachovali své stalinské myšlení a nestydí se za minulost své strany, která za 41 let vlády v naší zemi zcela zdevastovala naše školství a po desítky let lámala páteř statisícům mladých lidí a ničila jejich existence, kdy jim bránila ve studiu, výběru zaměstnání i nezbytném získávání zkušeností v zahraničí.

Nevzdávejte se, nenechte se odradit prvními neúspěchy, nenechte se zastrašit a neposlouchejte demagogy, kteří vám budou tvrdit, že jste nezralí a nezkušení. Oni by si zasloužili pětku z dějepisu na vysvědčení. Kdybyste mohli projít prostorem a časem a nahlédli do zrůdné atmosféry Gottwaldových 50. let i zatuchlosti Husákových 70. let, byli byste bezesporu ještě radikálnější ve svých požadavcích a činech.

Nenechte si vnutit myšlenku, že všichni politici jsou stejně špatní a patří do jednoho pytle. Tato myšlenka předchází nástupu všech pádů demokracie a nástupu režimů, které dusí především mladé lidi. Naučte se rozlišovat a buďte na politiky nároční. To je cesta k nápravě společnosti. Svoboda a sebeúcta jsou dary, které si nenechte za žádnou cenu vzít. Vím, o čem mluvím. Moji rodiče byli komunisty zbaveni svobody v nejlepších letech a já ji potom získal zpět po mnoha letech až ve zralém věku.

Vážím si vaší odvahy, názorů i aktivity. Máte můj obdiv a posilujete mou víru v tom, že to s naší zemí stále ještě není tak špatné, když v řadách její mladé generace jsou lidé jako vy.

MUDr. Přemysl Sobotka
předseda regionálního sdružení
člen gremia s hlasem poradním
1. místopředseda Senátu PČR

Předseda Občanské demokratické strany Petr Nečas po sečtení výsledků druhého kola voleb do třetiny Senátu poděkoval voličům, kteří podpořili deset kandidátů Občanské demokratické strany a pogratuloval čtyřem senátorům, kteří svůj mandát obhájili nebo byli zvoleni nově.

„Děkuji všem voličům Občanské demokratické strany, že šli k volbám a podpořili kandidáty ODS v deseti volebních okrscích a čtyři z nich učinili vítězi těchto senátních voleb,“ řekl Petr Nečas. „Chci také pogratulovat paní senátorce Daniele Filipiové, Tomáši Grulichovi, Jaroslavu Kuberovi a Jaroslavu Zemanovi za jejich úspěšný volební výsledek.“

Podle Petra Nečase by pro Občanskou demokratickou stranu měl být standardním výsledkem senátních voleb zisk sedmi až deseti mandátů. Výsledek nad tento počet je podle Petra Nečase úspěchem, výsledek pod tento počet bývá považován za neúspěch.

„Rozhodnutí voličů v České republice musíme přijmout s pokorou, zamyslet se nad jeho příčinami a udělat všechno proto, abychom tento volební neúspěch odrazili v lepších výsledcích v dalších volbách,“ konstatoval Petr Nečas.

„Tento výsledek je třeba vnímat v kontextu voleb do Senátu, které se konají v době krajských voleb, kdy zpravidla nejsilnější vládní strana nezaznamenává úspěch. Chci připomenout, že v roce 2000 sociální demokracie získala pouze jeden senátní mandát, v roce 2004 nezískala dokonce žádný mandát a i občanští demokraté v roce 2008 získali ve volbách do Senátu pouze tři mandáty,“ dodal Petr Nečas.

„Chci také poděkovat voličům, že nevolili KSČM, a nezopakovali tak výsledek z krajských voleb a z prvního kola voleb senátních,“ uzavírá Petr Nečas.

Petr Nečas premiér ČR

předseda ODS